2013年6月26日，商务部商业特许经营管理办公室在北京组织召开《商业特许经营管理条例实施细则》起草工作启动会议，会议由流通发展司副司长吴国华主持。国务院法制办、最高人民法院、工商总局、商务部商业特许经营管理办公室成员单位和部分地方商务主管部门、中国连锁经营协会、有关专家及部分企业代表共30余人参加了会议。会议主要围绕《条例》实施以来特许经营市场发展特点、《条例》贯彻落实情况和加强行政执法与司法衔接的有关建议等方面展开讨论，重点就《条例》需进一步明确和细化的内容征求与会代表意见。